凱發(fā)K8官網(wǎng)下載客戶端張吉明：利辛縣“四抓”落實(shí)責(zé)任助推綠色食品高質(zhì)量發(fā)展民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題，也是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。利辛縣是特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣和綠色食品大縣，是安徽省皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的代表縣區(qū)之一。

　　近年來(lái)，利辛縣嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持“直接抓、一起抓、系統(tǒng)抓、用心抓”，壓緊壓實(shí)屬地、主管、主體、監(jiān)管“四方責(zé)任”，以“好樣的”標(biāo)準(zhǔn)凝聚“一家人”共識(shí)。該縣連續(xù)多年保持全市食品安全評(píng)議A級(jí)佳績(jī)，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作持續(xù)保持全市首位，縣市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲“全省市場(chǎng)監(jiān)管先進(jìn)單位”，作為唯一縣級(jí)單位在全國(guó)食品安全協(xié)同治理政策宣講會(huì)上作交流發(fā)言。

　　2月17日，就探索創(chuàng)新食品安全監(jiān)管相關(guān)情況，“小縣城”如何展現(xiàn)“大作為”，本報(bào)記者專訪了利辛縣委書記張吉明。

　　記者：食品安全是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題，黨的二十大強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管”。請(qǐng)問(wèn)利辛縣在落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”方面有哪些具體的安排和部署？

　　張吉明：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)食品安全的重視程度之高、法治建設(shè)之快、政策措施之嚴(yán)、改革力度之大前所未有。利辛縣深刻把握好食品安全工作的基本屬性，堅(jiān)持縣委“直接抓”，黨政同責(zé)頂格推進(jìn)。將食品安全作為“一把手”工程，成立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙主任”的縣食品安全委員會(huì)，我和縣長(zhǎng)率先開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保督導(dǎo)，帶動(dòng)全縣1695名干部對(duì)包保的13856戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“最早完成督導(dǎo)、最多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、最快完成整改”。春節(jié)后，我將食品安全作為首次調(diào)研內(nèi)容，充分釋放“直接抓”的信號(hào)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，確保食品安全工作“時(shí)時(shí)心中有數(shù)”。同時(shí)，我們?cè)谌h23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部頂格設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委，全面實(shí)現(xiàn)“書記抓、抓書記”的頂格推進(jìn)格局。傾注更多資源培育強(qiáng)大食安保障力量，2024年將25名新錄用公務(wù)員充實(shí)到食品安全監(jiān)管一線多萬(wàn)元推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提拔晉級(jí)食品安全工作實(shí)績(jī)突出干部32名，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　記者：食品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門、各級(jí)黨委和政府等諸多方面。請(qǐng)問(wèn)，利辛縣在多方協(xié)同、多措并舉方面有哪些具體思路和舉措？

　　張吉明：利辛縣牢固樹立“一家人”共識(shí)，堅(jiān)持“一起抓”，充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門主管責(zé)任，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳、教育、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門“擰成一股繩”。創(chuàng)新建立“1+2+4+N”（一根指揮棒、兩向齊發(fā)力、四員筑基礎(chǔ)、多點(diǎn)共監(jiān)管）工作機(jī)制，持續(xù)完善“橫向聚合力、縱向聯(lián)貫通、環(huán)節(jié)抓關(guān)鍵、執(zhí)法嚴(yán)懲戒”的食品安全工作體系。全縣組建成立839名食品安全“四員”隊(duì)伍，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，持續(xù)健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，打通監(jiān)管“最后一公里”。推進(jìn)實(shí)施人大、政協(xié)“隨機(jī)查餐廳”，通過(guò)“沉浸式”參與監(jiān)管執(zhí)法，讓食品安全真正“看得見”。以群眾喜聞樂(lè)見的方式營(yíng)造濃厚的食安氛圍，充分發(fā)揮宣傳、教育部門陣地作用，制作《點(diǎn)贊亳食安》快板視頻，常態(tài)化開展食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)校園，獲得群眾點(diǎn)贊好評(píng)。2024年，全縣共辦理食品案件730件，其中以豬肉冒充鹿肉、驢肉的食品案件被評(píng)為市“兩節(jié)”打假“第一案”、被省局通報(bào)為全省元旦春節(jié)執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。按照“管行業(yè)必須管安全”要求，組織相關(guān)單位對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、汽車客運(yùn)站、旅行社等各行業(yè)系統(tǒng)食品安全工作開展督導(dǎo)檢查。全縣全年未發(fā)生食品安全事故。

　　記者：食品安全治理鏈條長(zhǎng)、凱發(fā)app手機(jī)版下載環(huán)節(jié)多，業(yè)態(tài)種類豐富、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，請(qǐng)介紹利辛縣是怎樣完善食品安全治理體系和提高治理能力的？

　　張吉明：我們充分發(fā)揮黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各界力量參與食品安全工作，切實(shí)提高全鏈條監(jiān)管能力水平，不斷夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，共治共享守護(hù)食品安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我們探索出黨建引領(lǐng)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力，欣浩翔食品公司“支部建在牛背上”特色做法獲“2024鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃”黨建引領(lǐng)年度領(lǐng)跑品牌。在銷售環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)完善食品安全管理體系，落實(shí)綜合性商超食品安全雙總監(jiān)、食品安全員AB崗工作制度，推行《食品銷售企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任信息公示欄》，以“曬責(zé)任、亮承諾”倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)筑牢食品生產(chǎn)安全防線，讓人民群眾吃得放心、舒心、安心。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，建成食品安全數(shù)智管理平臺(tái)、學(xué)校食堂遠(yuǎn)程食品監(jiān)管中心，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部上線，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全天候”、問(wèn)題“秒交辦”、整改“一鍵達(dá)”、監(jiān)管“無(wú)感化”，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感。同時(shí)，用好12315、12345等群眾監(jiān)督渠道，2024年累計(jì)辦理各類問(wèn)題1765件，挽回?fù)p失9.96萬(wàn)元。

　　記者：做好食品安全工作必須把握好市場(chǎng)有效、監(jiān)管有為、社會(huì)有序的辯證關(guān)系，請(qǐng)問(wèn)利辛縣在這方面是怎么做到有機(jī)統(tǒng)一的？

　　張吉明：利辛堅(jiān)持“用心抓”，在堅(jiān)決扛起監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾“舌尖上的安全”的同時(shí)，推動(dòng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，按照“告知清楚干什么、教會(huì)大家怎么干、幫助大家干成功”的工作路徑，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)高質(zhì)高效、監(jiān)管有力有為、社會(huì)用心有愛的工作目標(biāo)。市場(chǎng)運(yùn)行方面，我們考慮縣域食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，開展針對(duì)學(xué)校食堂、大中型餐飲業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從業(yè)人員的培訓(xùn)教育40余場(chǎng)，6000余人次參與培訓(xùn)；邀請(qǐng)食品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行貼心“保姆式”上門指導(dǎo)服務(wù)。聚焦校園食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新制定《學(xué)校食堂主體信息和監(jiān)管信息一表通》，實(shí)現(xiàn)全縣食堂動(dòng)態(tài)清單式管理，該做法獲全市推廣應(yīng)用。全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體由1.2萬(wàn)家增長(zhǎng)至近1.4萬(wàn)家，數(shù)量同比增長(zhǎng)15.58%；食品案件數(shù)量由953件下降至730件，同比下降23%。行業(yè)監(jiān)管方面，我們堅(jiān)持以監(jiān)督促規(guī)范、以規(guī)范促提升，2024年，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3035家，發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險(xiǎn)隱患4026個(gè)。全縣23個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展常規(guī)農(nóng)藥快速檢測(cè)，全年完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)2350批次，檢測(cè)合格率100%。有序開展全縣“一縣一品”質(zhì)量安全提升行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，向食品生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)及小作坊派駐黨建指導(dǎo)員，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊高質(zhì)量發(fā)展。全縣食品生產(chǎn)企業(yè)自查率、風(fēng)險(xiǎn)隱患清單上傳率、日常監(jiān)管覆蓋率均為100%。持續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，全縣452家學(xué)校食堂全部實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”管理。持續(xù)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，完成糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，全年未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食等安全問(wèn)題。社會(huì)共治方面，聚焦利辛資源稟賦和飲食文化特點(diǎn)，深入推進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全品牌建設(shè)，積極組織開展“食安安徽”品牌申報(bào)與認(rèn)證評(píng)價(jià)，創(chuàng)成“食安安徽”企業(yè)1家、“食安名坊”小作坊1家，有利辛底蘊(yùn)、有文化內(nèi)涵、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的食安品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。依托“小個(gè)?！秉h支部，構(gòu)建“社會(huì)監(jiān)督+配合執(zhí)法”工作模式。動(dòng)員預(yù)制菜行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，積極宣傳我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為食品安全監(jiān)管建言獻(xiàn)策。組織開展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)16場(chǎng)，500余人次參與活動(dòng)。建成全市首個(gè)食品安全科普館暨食品安全科普教育基地，營(yíng)造了濃厚的食品安全共建共治共享社會(huì)氛圍。

　　張吉明：我們將綠色食品產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托糧食、畜禽、菌菇等綠色優(yōu)質(zhì)原料資源稟賦，在“精、新、鮮、優(yōu)”賽道上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，突出打造生態(tài)畜禽、高端食用菌、綠色果蔬等7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。2024年，全縣綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)173.4億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅(jiān)持多種糧種好糧，結(jié)合南北跨度較大的縣情實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃合理安排種植結(jié)構(gòu)，因地制宜重點(diǎn)推廣煙農(nóng)1212、淮麥35、泛麥8號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。小麥平均單產(chǎn)量居全省第三，年度糧油加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)14億元，被確定為安徽省創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣，“利辛黃?！薄袄料愦弧薄袄粮吡弧北患{入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展，打造“徽?！逼放?、用好“徽牛云”平臺(tái)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。全縣肉牛飼養(yǎng)量16.56萬(wàn)頭，獲全省養(yǎng)殖十強(qiáng)縣，年加工牛肉3000余噸，年產(chǎn)值超5億元。安徽浩翔農(nóng)牧、安徽萬(wàn)禮食品被評(píng)為省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，欣浩翔肉牛數(shù)字牧場(chǎng)獲批安徽省2024年數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠。菌菇產(chǎn)業(yè)蔚然成勢(shì)，以珍稀食用菌鮮品為切入點(diǎn)，圍繞食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，即菌棒生產(chǎn)、種植、加工、供銷、認(rèn)證及檢測(cè)6大環(huán)節(jié)，凱發(fā)app手機(jī)版下載實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、閉環(huán)生產(chǎn)。發(fā)展食用菌2500畝，共富食用菌產(chǎn)業(yè)園建成亳州市首個(gè)工廠化食用菌生產(chǎn)基地。成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，全縣產(chǎn)值超300萬(wàn)元的預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)達(dá)46家，其中億元以上3家。家禽蛋白產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，組建工程技術(shù)中心、院士工作站，引進(jìn)禾豐牧業(yè)等龍頭企業(yè)，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+特色深加工+現(xiàn)代物流+終端市場(chǎng)”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈模式。省內(nèi)單體規(guī)模最大的養(yǎng)殖場(chǎng)“老鄉(xiāng)雞”食品加工及餐飲總部項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　同時(shí)，利辛下足檢查治理“硬功夫”，織密隱患排查“一張網(wǎng)”，筑牢食品安全“軟環(huán)境”，不斷加強(qiáng)安全教育，營(yíng)造安全文化氛圍，切實(shí)守護(hù)食品安全，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。記者 邵甜甜