凱發(fā)K8在線平臺官方網(wǎng)站鞍山市校園食品安全和膳食經(jīng)費管理辦法《鞍山市校園食品安全和膳食經(jīng)費管理辦法》業(yè)經(jīng)2024年10月15日鞍山市第十七屆人民政府第74次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

　　第一條為了保障校園食品安全，規(guī)范膳食經(jīng)費收取和使用，切實維護學生和教職工利益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學校、特殊教育學校的校園供餐食品安全（以下稱校園食品安全）和膳食經(jīng)費管理以及相關監(jiān)督管理活動。

　　第三條市、縣（市）區(qū)人民政府（含鞍山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、鞍山市千山風景名勝區(qū)管理委員會，下同）應當加強對校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作的組織、領導和協(xié)調(diào)，建立健全校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作機制。

　　第四條市、縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責校園食品安全的監(jiān)督管理,督促、指導學校落實食品安全責任，建立校園食品安全信用檔案，會同有關部門開展校園食品安全檢查和事故調(diào)查處理。

　　市、縣（市）區(qū)教育部門負責膳食經(jīng)費收支管理的監(jiān)督檢查，加強對校園食品安全教育培訓和日常管理，指導、監(jiān)督校園落實食品安全校長負責制，加強食品安全評價考核，協(xié)助有關部門開展校園食品安全檢查和事故調(diào)查處理。

　　衛(wèi)生健康、財政、審計、公安、發(fā)展改革等有關部門應當按照各自職責做好校園食品安全和膳食經(jīng)費監(jiān)督管理相關工作。

　　第五條學校應當遵守食品安全法律、法規(guī)及相關規(guī)定，建立健全校園食品安全管理制度，落實校園食品安全主體責任，開展食品安全和健康飲食相關知識宣傳教育。

　　學校應當建立健全膳食經(jīng)費管理制度，根據(jù)不同的供餐模式落實相應的財務監(jiān)管要求，保障膳食經(jīng)費的合理收支。

　　學校自主經(jīng)營的食堂（以下稱校園食堂）應當依法經(jīng)營，堅持公益性原則，不以營利為目的。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務教育校園食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。

　　供餐單位是指應當通過招投標等方式公開選擇，依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。

　　學校應當與供餐單位依法簽訂合同，明確雙方在食品安全方面的權利和義務，督促其落實食品安全管理制度，履行食品安全責任。

　　第七條校園食品安全工作實行校長負責制，校長應當對校園食品安全管理負總責，定期組織召開會議研究和部署食品安全工作，參加食品安全檢查，組織制定重大隱患整改措施，并跟蹤落實。

　　學校應當建立由校園主要負責人、分管食品安全的校園負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等組成的食品安全管理機構，明確機構和各成員工作職責，對校園食品安全工作進行全面監(jiān)督和管理。

　　校園食堂應當實行米、面、油、肉、蛋、凱發(fā)app手機版下載奶等大宗食品公開招標、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應當明確供貨者食品安全責任和義務，保證食品安全。

　　供餐單位應當嚴格篩選食品原料供貨者，倡導供餐單位建立原料供應基地、與大型食品生產(chǎn)或者銷售企業(yè)簽訂長期供貨協(xié)議。

　　校園食堂和供餐單位應當建立供貨者評價和退出機制，對供貨者的食品安全狀況等進行評價，及時更換不符合要求的供貨者。

　　第九條學校應當根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學生餐營養(yǎng)指南等標準，針對不同年齡段在校學生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導學生科學營養(yǎng)用餐。

　?。ǘ┙⒔∪称凡少忂M貨查驗、食品加工操作規(guī)程、加工經(jīng)營場所及設施設備清潔消毒、食品留樣、食品安全事故處置方案等食品安全管理制度，如實記錄并保存相關信息，保證食品可追溯；

　　（五）利用互聯(lián)網(wǎng)等手段實現(xiàn)明廚亮灶，在食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所設置視頻監(jiān)控，實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋；

　?。┲贫ㄊ称钒踩L險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，采取整改措施，并向所在地市場監(jiān)督管理、教育等部門報告；

　?。ㄈ┲剖劾淙濐愂称贰⑸愁愂称罚ㄋ猓?、裱花蛋糕，加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品；

　　第十二條供餐單位應當配備專用的容器和車輛配送食品。配送前應當清潔配送容器和車輛的車廂，并對盛放食品的容器和包裝物進行消毒。

　　第十三條學校應當建立供餐單位評價和退出機制，對落實食品安全主體責任不到位、多次發(fā)生食品安全事故的供餐單位，及時終止合同，并報告所在地市場監(jiān)督管理、教育等部門。

　　第十四條教育部門應當加強對餐費、營養(yǎng)改善計劃膳食補助、特殊教育生活補助等膳食經(jīng)費使用管理的監(jiān)管，督促、指導學校建立膳食經(jīng)費管理制度，配備專（兼）職財會人員，定期開展培訓。

　　第十五條校園食堂應當按照國家有關中小學校財務制度的規(guī)定，將食堂財務活動納入學校財務部門統(tǒng)一管理，可以在學?，F(xiàn)有賬戶下實行分賬核算，專款專用，真實反映收支狀況。

　　第十六條學校應當將收取的餐費及時上交學校經(jīng)費專用賬戶或者由教育部門代管，嚴禁將收取的餐費存入個人賬戶。積極推行網(wǎng)上繳費，原則上餐費不得以現(xiàn)金方式收取。

　　第十七條供餐單位應當按照企業(yè)會計準則，據(jù)實核算餐費收支，完整核算運行成本，真實反映企業(yè)營利情況，不得列支其他費用虛增成本壓低利潤。供餐單位同時供應多所學校的，應當分學校登記餐費收入、退費等情況。

　　第十八條校園食堂收入來源包括餐費收入（學生餐費收入、教職工餐費收入等）、財政補助收入和其他收入。

　　校園食堂支出應當以食堂的日常經(jīng)營服務活動所必需的各項直接支出為核算依據(jù)。不得將應當在學校事業(yè)經(jīng)費列支的費用計入食堂支出。

　　第十九條校園食堂預收的餐費不得直接計入食堂收入。校園食堂應當在每月末對教職工、學生實際就餐次數(shù)和金額進行結算，并按月以結算金額確認食堂收入。

　　不得將學校的其他非食堂經(jīng)營服務收入轉(zhuǎn)入食堂收入。不得轉(zhuǎn)移食堂收入，嚴禁挪用食堂資金或者設立小金庫。

　　第二十一條營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金應當全額用于學生提供營養(yǎng)膳食，補助學生用餐。不得直接發(fā)放給學生個人和家長。嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。

　　第二十二條特殊教育生活補助資金應當專項用于隨班就讀學生、特殊教育學生生活費補助以及為特殊教育教職工免費提供就餐。不得以虛開發(fā)票等形式套取生活補助資金，發(fā)給教職工。不得使用生活補助資金購買農(nóng)產(chǎn)品等，用于發(fā)放教職工福利。

　　學校應當每月對校園食堂、營養(yǎng)改善計劃膳食補助、特殊教育生活補助資金等膳食經(jīng)費的收取、支出等情況進行公示。

　　第二十四條校園食堂和供餐單位應當建立學生用餐信息公開制度，公布學生餐的主要原料來源、供餐食譜等信息，組織學生、教職工和家長代表參與校園食品安全與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。

　　第二十五條學校應當建立集中用餐陪餐制度，制定陪餐計劃，做好陪餐記錄，明確學校相關負責人、教師、家長的陪餐職責，發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題，并定期向社會公布陪餐相關信息。

　　第二十六條學校應當成立由家長代表組成的家長膳食管理委員會，凱發(fā)app手機版下載參與和監(jiān)督校園食堂和供餐單位食品安全、質(zhì)量、價格、財務等方面的管理工作。

　　學校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學校集中用餐的重大事項上，應當聽取家長膳食管理委員會的意見。

　　第二十七條學校應當采取適當方式定期與學生、教職工和家長溝通，征求其對校園食品安全和膳食經(jīng)費管理的意見建議。

　　第二十八條市場監(jiān)督管理部門應當會同教育、公安、衛(wèi)生健康等有關部門，對轄區(qū)內(nèi)的校園食堂、供餐單位開展聯(lián)合專項檢查，重點檢查從業(yè)人員健康證明、食品原料采購、食品加工制作、餐用具清洗消毒等內(nèi)容，并采取不定期檢查、隨機抽查等方式，加強日常監(jiān)管。

　　第二十九條市場監(jiān)督管理、教育等有關部門應當加強對校園食堂和供餐單位負責人、食堂從業(yè)人員的業(yè)務培訓。

　　第三十條市場監(jiān)督管理部門應當建立校園食品安全信用檔案，記錄許可情況、監(jiān)督檢查結果、違法行為查處、責任約談和整改等情況。對有不良信用記錄的學校、供餐單位實施重點監(jiān)管，并通報教育部門。

　　第三十一條教育部門應當定期對校園食堂和供餐單位膳食經(jīng)費使用管理情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查校園食堂財務收支、成本控制以及核查供餐單位運行成本、經(jīng)營利潤等情況。

　　第三十二條教育、市場監(jiān)督管理等部門以及學校、供餐單位應當暢通校園食品安全和膳食經(jīng)費投訴渠道，設立舉報電話、郵箱、信箱等投訴受理渠道，自覺接受監(jiān)督，妥善處理投訴舉報。

　　第三十四條學校未按照規(guī)定履行食品安全管理責任的，由市場監(jiān)督管理部門會同教育部門對學校主要負責人進行約談，依法對學校直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的處分。

　　供餐單位違反食品安全法律、法規(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的，由市場監(jiān)督管理部門按照國家有關規(guī)定列入嚴重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并將其列為重點監(jiān)管對象，提高檢查頻次，作為政府采購、選擇招標的重要考量因素。

　　第三十五條教育、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、財政、審計、公安、發(fā)展改革等部門及其工作人員在校園食品安全和膳食經(jīng)費監(jiān)督管理工作中，有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。