凱發(fā)K8在線官網(wǎng)宿遷市校園食堂食品安全管理辦法為了保障學(xué)生和教職工在校園食堂集中用餐的食品安全,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各類校園食堂食品安全管理監(jiān)督活動,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
本辦法所稱校園食堂是指學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等校內(nèi)設(shè)立的,為學(xué)生、教職工提供食品供應(yīng)或者就餐服務(wù)的場所。
第三條校園食堂食品安全管理工作實行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校落實的原則。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的校園食堂食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作,將校園食堂食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,完善校園食堂食品安全評議、考核機制。
開發(fā)區(qū)(園區(qū)、旅游度假區(qū))管理機構(gòu)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)校園食堂食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條市、縣(區(qū))食品安全委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動解決本行政區(qū)域內(nèi)校園食堂食品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題和食品安全事故應(yīng)急處置。
第六條教育部門是校園食堂食品安全行政主管部門,市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、公安等部門按照各自職責(zé)負責(zé)校園食堂食品安全監(jiān)督管理工作。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī)和校園食堂管理規(guī)定,建立健全校園食堂管理制度,落實校園食品安全主體責(zé)任,加強對食品采購、儲存、加工、配送、供餐等全過程監(jiān)督,保障食品安全,促進營養(yǎng)健康。
第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展食品安全和營養(yǎng)健康教育,提醒學(xué)生常見的食品安全誤區(qū),幫助學(xué)生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣,提升學(xué)生食品安全意識和衛(wèi)生健康素養(yǎng)。
第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園食堂食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報告制度,制定食品安全事故處置方案并定期組織演練。
第十條校園食堂食品安全工作實行校長(園長)負責(zé)制,校長(園長)是第一責(zé)任人,對校園食堂食品安全管理負總責(zé),履行下列職責(zé):
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全員,用餐人數(shù)三百人以上的學(xué)前教育機構(gòu)食堂以及用餐人數(shù)五百人以上的校園食堂還應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)。
食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助校長(園長)做好校園食堂食品安全管理工作,食品安全總監(jiān)直接對校長(園長)負責(zé),食品安全員對食品安全總監(jiān)或者校長(園長)負責(zé)。
(一)督促落實食品采購、儲存、加工、配送、供餐等全過程控制要求;定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況;
?。ǘz查食品安全管理制度執(zhí)行情況,組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核;管理維護食品采購、儲存、加工、配送、供餐等全過程記錄材料,按照要求保存相關(guān)資料;
?。ㄈΣ环鲜称钒踩珮?biāo)準的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時采取有效措施整改并報告;
第十四條學(xué)校自主經(jīng)營的食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則,不以營利為目的。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。
引入社會力量承包或者委托經(jīng)營校園食堂的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。
第十五條校園食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證,嚴格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進行經(jīng)營,并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。
第十六條校園食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場所并保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
校園食堂建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準,做到明廚亮灶,通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式,公開食品加工過程。鼓勵運用信息化手段公開食品來源、采購、加工制作全過程信息。
學(xué)校在校園安全信息化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
第十七條新建、改建和擴建校園食堂的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對與校園食堂食品安全有關(guān)的選址、流程布局和功能分區(qū)等進行提前指導(dǎo)。凱發(fā)k8旗艦廳ag
第十八條校園食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模,建立采購、儲存、加工、財務(wù)、食品安全管理、營養(yǎng)健康管理等崗位責(zé)任制,簽訂食品安全責(zé)任書,明確崗位職責(zé)。
校園食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并落實從業(yè)人員管理、食品采購進貨查驗、索證索票、食品出入庫與儲存、食品加工操作規(guī)程、加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔消毒與維修保養(yǎng)、食品留樣、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處置等食品安全管理制度,如實記錄并保存相關(guān)信息,保證食品可追溯。
第十九條從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作?;加袊倚l(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
校園食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,加工操作直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒,進入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽。
校園食堂應(yīng)當(dāng)加強安全管理,非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許不得進入食品處理區(qū),校園食堂內(nèi)不得有吸煙行為。
第二十條校園食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
校園食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的備餐間或者專用操作區(qū),制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范;備餐操作時應(yīng)當(dāng)避免食品受到污染。
中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品(水果除外)、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。
第二十二條校園食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,并定期檢查庫存,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存食品的冷藏冷凍設(shè)備,應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識,原料、半成品和成品應(yīng)當(dāng)分柜存放。
第二十三條學(xué)校食堂不得超劑量、超范圍使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專人專柜(位)保管,按照有關(guān)規(guī)定做到標(biāo)識清晰、計量使用、專冊記錄。
校園食堂制作的食品應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完,從燒熟至食用間隔時間不超過兩小時。剩余飯菜可以再次利用的,應(yīng)當(dāng)采取妥當(dāng)措施保鮮或者熟制存放不超過十二小時;再次利用前,應(yīng)當(dāng)確認食物安全可食用。
第二十四條校園食堂生熟食品的加工工具及容器應(yīng)當(dāng)分開使用并有明顯標(biāo)識,設(shè)立固定區(qū)域或者場所存放。直接入口食品與食品原料或者半成品應(yīng)當(dāng)分開存放,半成品與食品原料應(yīng)當(dāng)分開存放。
第二十五條校園食堂應(yīng)當(dāng)對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣,每個品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗需要,不少于一百二十五克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存四十八小時以上。
第二十六條校園食堂應(yīng)當(dāng)加強食品安全自查工作,每學(xué)期開學(xué)前全面清掃、消毒操作加工和用餐場所,對食品加工、貯存、冷藏冷凍、餐用具清洗消毒等設(shè)施設(shè)備檢修、清洗、消毒,定期開展校園食堂環(huán)境和蟲鼠害專項治理。
校園食堂應(yīng)當(dāng)在自查基礎(chǔ)上制定食品安全風(fēng)險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,對發(fā)現(xiàn)的校園食堂食品安全風(fēng)險隱患,立即采取整改措施,并形成記錄。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并及時向所在縣(區(qū))市場監(jiān)管部門和教育部門報告。
第二十七條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負責(zé)人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度,健全相應(yīng)工作機制,對陪餐家長在學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。
第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由教職工、家長和成年學(xué)生代表組成的膳食管理委員會,參與和監(jiān)督校園食堂食品安全、質(zhì)量、價格、財務(wù)等方面的管理工作。
學(xué)校在食堂承包或者委托經(jīng)營、食品采購、食堂管理等涉及學(xué)校集中用餐的重大事項上,應(yīng)當(dāng)聽取膳食管理委員會的意見。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)健康需求,因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜。
第三十條本市實行校園食堂食品陽光采購制度,校園食堂采購遵循新鮮安全、營養(yǎng)健康、質(zhì)優(yōu)價廉、公平競爭的原則。
第三十一條市人民政府建立校園食堂陽光采購公共服務(wù)平臺(以下簡稱陽光采購平臺),校園食堂可以通過陽光采購平臺采購食材。
陽光采購平臺實行統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程監(jiān)控的運營機制,并不得向校園食堂、納入陽光采購平臺的配送單位(以下稱配送單位)收取費用。
第三十二條陽光采購平臺應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢,打造標(biāo)準化平臺服務(wù)流程及管理體系,為校園食堂、配送單位提供便捷、優(yōu)質(zhì)的集中采購服務(wù)。
第三十三條配送單位應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)要求。
陽光采購平臺應(yīng)當(dāng)公示配送單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案信息等內(nèi)容;相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時更新。
第三十四條配送單位應(yīng)當(dāng)嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任,執(zhí)行陽光采購平臺管理規(guī)定,依法合規(guī)提供集中采購服務(wù)。
市場監(jiān)管部門對配送單位違反陽光采購平臺管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時要求改正;對有食品安全不良信用記錄的配送單位,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,并暫停進入陽光采購平臺。
第三十五條校園食堂應(yīng)當(dāng)采購新鮮安全、健康營養(yǎng)的食品,嚴禁采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
?。ǘ└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第三十六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將校園食堂食品安全工作情況納入政府食品安全年度考核內(nèi)容。
(一)督促學(xué)校落實校園食堂食品安全風(fēng)險防控職責(zé),對校園食堂食品安全工作開展日常管理和評價考核;
(三)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全校園食堂食品安全協(xié)同監(jiān)管、食材采購、凱發(fā)k8旗艦廳ag食材驗收、學(xué)生餐費統(tǒng)一監(jiān)管等管理制度;
?。ㄎ澹袌霰O(jiān)管部門建立健全校園食堂食品安全智慧化管理體系,加強校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè);
?。ㄈ┙⑴渌蛦挝贿M入、退出、上線、下線、淘汰等監(jiān)督管理機制,對配送單位開展日常監(jiān)督檢查和信用管理;
?。ㄋ模﹃柟獠少徠脚_運營情況開展監(jiān)督檢查,實施入校食品采購、檢測、配送等食品安全全程追溯管理;
(七)依法查處在陽光采購平臺集中采購過程中,涉及校園食堂食品安全、價格違法、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為;
第四十條市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強與教育、衛(wèi)生健康、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立校園食堂食品安全信息共享機制,強化聯(lián)動執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
第四十一條教育、市場監(jiān)管等部門以及學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園食堂食品安全投訴舉報處理機制,公正、高效、妥善處理投訴舉報。
第四十三條學(xué)校、校園食堂食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同教育部門對其主要負責(zé)人進行約談。
第四十四條市、縣(區(qū))人民政府教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政、公安等部門及其工作人員在校園食堂食品安全管理工作中,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。